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蚌埠:鄉村振興 鋪展農村美好畫卷

發布時間:2018/6/27 10:24:59

管大局,管根本,管長遠;農業興,農村旺,農民富。

  黨的十九大報告明確提出實施鄉村振興戰略,中央農村工作會議強調要走中國特色社會主義鄉村振興道路,今年中央一號文件對實施鄉村振興戰略作出系統部署,繪就了“三農”事業新征程的宏偉藍圖,具有里程碑意義。因此,必須堅定不移地實施鄉村振興戰略。鄉村振興戰略特別突出地將鄉村作為與城鎮平等并行的經濟社會空間進行統籌規劃,是農業農村農民“三位一體”的重大發展戰略,是一項統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設的系統性工程。所以,要把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。日前,市委農村工作暨扶貧開發工作會議對全市實施鄉村振興戰略作了全面部署,強調建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,奮力推動蚌埠鄉村振興走在全省前列。

  怎樣才能讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園?如何貫徹落實好“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求?如何將“三農”事業新征程的規劃圖變成實景圖?五河縣的積極探索與成功做法,值得認真思考。

  關鍵詞:產業興旺

  調優結構 質量興農

  記者探訪:

  “再過一段時間,梨花就將盛開,今年我們計劃把梨花節的規模再擴大,時間再延長,吸引更多的朋友到溝東來觀光旅游采摘。”說這話時,五河縣城關鎮溝東村村主任陳尚書正在和村里的種植大戶及民宿老板制訂完善今年梨花節的實施方案。

  為提高品牌效益,帶動鄉村旅游及相關產業發展,讓農業與旅游有機融合,溝東酥梨專業合作社于2011年起,連續七年成功舉辦了梨花節、采摘節,共計接待游客15萬多人次,實現旅游收入200多萬元。特殊的自然環境使得該村榮獲“全國林業千佳村”之美譽,并于2014年6月通過國家AA級景區的初步驗收。

  梨花節讓溝東酥梨聲名遠播,也為溝東村的農業供給側結構性改革指明了方向。村兩委順應市場經濟要求,引進新的生產工藝,轉變發展方式,大力發展以梨產品為主要原料的深加工。如今,溝東村年生產“梨膏”15萬瓶,轉化初級產品150萬斤,實現產品升值300萬元,帶動農民就業802戶。

  梨花節的火爆,同樣吸引了以餐飲和休閑農業發展為主導的生態休閑莊園項目的入駐,該項目按照“公司+基地+農戶”的運作模式和現代化企業的管理制度經營,著力打造集種植、采摘、加工、旅游、休閑、度假于一體的現代農業示范園,壯大了溝東村酥梨種植業,為溝東村現代農業大發展注入了新的活力。

  據五河縣農委負責人介紹,十三五期間,在打造好現代牧業、溝東酥梨專業合作社這兩個具有標桿意義的“三產”融合發展典型的基礎上,五河縣將重點打造十大優勢農業產業區或產業帶:沿澮及澮北優質綠色稻米產業區;沿淮優質專用小麥和高蛋白大豆產業帶;西北部優質花生和東南部特色小花生產業區;沿淮無公害蔬菜產業帶;縣城周邊特色水果產業區;結合美麗鄉村建設,因地制宜發展一村一品農業特色產業示范區;沱湖、香澗湖、天井湖漁業產業區;臨北、大新肉牛、肉羊養殖區;雙忠廟、武橋蛋禽養殖區;東劉集、雙忠廟生豬養殖區。

  關鍵詞:生態宜居

  生態美起來 環境靚起來

  記者探訪:

  “以前我們總羨慕城里人住得干凈,現在是城里人羨慕我們村里人過得舒適。”說起村里環境的改變,五河縣朱頂鎮三塘村村民劉家強一臉自豪。得益于美麗鄉村建設,這個位于五河縣東大門的古老村子正煥發新的生機。

  2016年4月,三塘村正式被規劃為美麗鄉村建設項目,圍繞“路通起來、樹栽起來、垃圾收起來、秩序管起來、溝塘清起來”的目標,三塘人掀起了一場改變村容村貌的自我革命。該村充分利用村內空閑地,鋪路筑路頸、塑造園藝景觀小品,開展公共場地美化工程,并配套建設文化娛樂、健身器材等公共設施,建成集村民休閑、健身、娛樂等功能為一體的開放式文化廣場。同時開展村內河溝疏浚整治及塘壩擴挖工程。村里還修建了污水處理廠,解決了村民幾十年生活污水亂排亂倒的問題。

  環境變美麗,還要有長效管護機制的跟進。該村黨支部書記告訴記者,三塘村去年9月份引進民營資本,成立了保潔公司,由退伍軍人劉殿海承包運作,雇請了6名村民當保潔員,采取了“戶集、村收、村運、鎮處理”的模式,實行垃圾集中無公害處理,建立了環衛設施管理和環衛工作制度,實現了垃圾處理全覆蓋,有效解決了垃圾遍地污染的問題。

  廁所是現代文明的重要標志,去年,地處五河縣東南角的小溪鎮蔣莊村村民進行了一場轟轟烈烈的廁所革命。

  “以前俺們家的廁所是幾塊磚頭壘出的一個簡易旱廁,排泄物直接排到了房前屋后,尤其是下雨天和夏季天熱的時候,滿地污穢,蒼蠅亂飛,離老遠就得捂著鼻子走,更別說上廁所了。”五河縣小溪鎮蔣莊村村民蔣賢朝對此印象深刻。

  去年,五河縣住建部門在蔣賢朝的小院子里,建起了一個小水廁,這讓蔣賢朝和老伴第一次在家里用上了水沖廁所。走進蔣賢朝的家,二層小樓加獨立院墻,被主人收拾得干凈整潔,在院子的東南角,記者見到了新修建的水沖廁所,廁所內新安裝的蹲便器潔白干凈,蹲便器旁有一個高約40厘米的加壓水桶,水桶旁邊連接著一個放水裝置,“腳用力一蹬,水就沖到蹲便器里,這個水桶的盛水量夠俺們老兩口用上十來天的。”蔣賢朝邊說邊演示著沖水的動作。

  關鍵詞:鄉風文明

  崇德向善 心齊風正

  記者探訪:

  “雙手持羽扇,身穿白衣,動作似白鷴飛翔姿態,優美、柔和。”大年初七,在五河縣頭鋪鎮安淮村民俗文化活動廣場,一場群眾自發的扇子舞表演吸引了眾多群眾駐足觀看。

  作為全國文明村鎮,安淮村結合自身悠久歷史底蘊,培養群眾文體隊伍,規范和加強群眾業余文體團隊建設,全村成立文化演出隊伍2支,每年組織演出活動百余場次,同時,定期開展“我們的節日”文藝演出,這些活動大大豐富了村民的精神文化生活,使群眾在潛移默化中接受了文化與道德熏陶。

  對照農村傳統文化,如何重塑“鄉風文明”?“文化是一個地方的根與魂。安淮村注重對文化節點的挖掘,在農耕文化展示館布展、文化墻墻繪、文化小品點綴等方面投入了大量精力。通過對傳統文化、民俗進行挖掘,讓安淮形美、神更美。”安淮村黨總支書記丁錦傳給出了自己的答案。

  “隨著生態文明建設和城鄉發展一體化的推進,人們對保護農村傳統特色文化、豐富村鎮內涵、建設美麗村鎮的訴求越來越強烈。我們在持續推進生態建設、文明建設的基礎上,緊緊圍繞培育踐行社會主義核心價值觀,把鄉風文明培育作為推進美麗五河建設的重要抓手。”五河縣美麗辦相關負責人說。

  該村還引導廣大群眾積極參與,成立了安淮村道德評議會,廣泛開展安淮大講堂活動和“十星級文明戶”、“美麗庭院”、“好婆婆好媳婦”、“做文明有禮的安淮人”等評選活動,激發群眾的參與熱情,形成崇尚美德的新風尚;設置“紅灰榜”,以“村規民約”作為標準,定期表彰愛護環境、大公無私的光榮行為,曝光破壞環境、自私自利的反面典型。

  關鍵詞:治理有效

  小事不出村 大事不出鎮

  記者探訪:

  “每天都能見到村干部駕駛治安巡邏車在村子里巡邏,夜里巡邏的頻率更高,現在俺們老百姓的安全感比以前有了很大的提高。”五河縣新集鎮新臺居委會居民沈寒霜對村子的治安環境豎起了大拇指。

  近年來,新臺居委會大力推行網格化管理,將全村劃分為7個獨立網格,安排7名網格員,負責社情民意收集、環境衛生監督、矛盾糾紛調解等工作,構建起“村——村組——村民”的三級網絡組織體系,依托網格治理,新臺居委會將一些直接與居民聯系的工作分解到每個網格,以網格為單位開展村民服務和日常管理,降低了治理成本,改變了過去居兩委工作人員“上有千條線、底下一根針”的工作困境。

  為了使矛盾糾紛排查調處工作制度化、規范化,新臺居委會還成立了村民自治調解委員會,由11名德高望重的居民組成,堅持每半個月開展一次矛盾糾紛排查調處活動,每半個月召開一次矛盾糾紛工作分析會。同時,不定時開展“人民調解百日會戰”活動,重點調處婚姻家庭、宅基地、鄰里關系等矛盾糾紛,確保有領導理事、有場地說事、有制度機制保障辦事,打造“小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交”的“三不”鄉村治理新常態。

  新臺居委會在鄉村治理過程中,著重強化法治教育和道德教育。居委會每年三月份都會開展“社會治安綜合治理暨平安創建宣傳月”活動,重點宣傳和農村息息相關的法律知識,還通過村民代表大會制訂了村規民約,積極開展“平安家庭”評選活動。

  關鍵詞:生活富裕

  腰包鼓 干勁足

  記者探訪:

  春節剛過,五河縣大新鎮郭府村村民賈廷紅又忙活了起來,初五一大早,他便來到了在自家花卉大棚里查看花卉長勢。賈廷紅家曾是村里有名的貧困戶,人均年收入不足2000元。依托產業扶貧,三年前賈廷紅進入了郭府村萬景花木公司務工,學到了相關技術,后來,在村兩委的幫扶下,賈廷紅又申請到了扶貧到戶資金,建起了花卉大棚,同時由萬景花木公司提供種子、技術、銷售指導服務,當年見了效益,依托花卉大棚和平時務工所得,賈廷紅去年的年收入超過2萬元,順利實現了脫貧。

  和賈廷紅一樣,如今越來越多的郭府村村民擺脫了貧困。據該村扶貧工作隊隊長洪偉介紹,近年來按照“以產業帶動就業、就業促進產業發展”的思路,郭府村先后成立了電商公司、村級供銷社、家庭農場和蔬菜合作社等經濟組織。電商公司為郭府村的紅小豆等農副產品提供了銷售便利;村級供銷社有效降低了村民購置假冒偽劣種子、化肥、農藥的風險;蔬菜大棚效益較好。產業的發展,不僅每年能夠持續為村集體經濟增加大量收入,還能夠直接讓貧困戶通過貸資入企、務工就業、土地流轉等措施來增加收入、脫貧致富。2017年底郭府村集體經濟收入已突破25萬元,村傳統產業——大掃帚產業得到發展壯大,目前大掃帚年產量達到100余萬把,年產值1000余萬元,越來越多的剩余勞動力找到了用武之地。把黨員培養成致富帶頭人,把致富帶頭人中的先進分子培養成黨員,黨員帶領群眾共同發展,黨組織帶領致富帶頭人不斷進步的“雙培雙帶”在郭府村得到充分體現。

  產業扶貧的同時,郭府村還一改過去一季小麥、一季玉米的傳統種植模式,大力推廣“麥套瓜”的復合種植模式,僅此一項農戶每畝地增收2000元左右。去年,全村人均收入達14500元,高出全縣平均水平10%,村民過上了小康生活。

  “扶貧工作全過程都要精準,需要下一番‘繡花’功夫。要繡好扶貧這朵花,落腳點是‘精準’二字,準不準,是衡量扶貧工作的標尺。”五河縣扶貧辦副主任朱儒林說,只有在精準上發力,將產業做大、做強,產生規模效應,通過產業帶動,將向貧困戶的“輸血”變為“造血”,才能為貧困戶脫貧致富提供可持續發展動力。

  關鍵詞:城鄉融合

  城鄉“一盤棋” 工農共繁榮

  記者探訪:

  去年,五河縣頭鋪鎮大方村完成了村改居,這徹底改變了大伙的生活。

  農歷新年前,記者走進了村改居之后的大方居委會,如今,過去散落在各個村子的村民都居住在縣城邊的小方安置區內,安置區規劃整齊劃一,綠化、保潔、物業齊全,記者發現在大方居委會,城市與鄉村不再有明顯的界限,城中有村,村中有城,二者的界限不再清晰。

  “現在,俺們的生活真的和城里人沒兩樣。”談起村改居之后的生活,村民方兆蓮告訴記者,如今自己居住在93平方米的套房內,自來水、下水管道、污水處理、網絡等生活配套很齊全,出門不遠就是公交車站和菜市場,已經完全告別了過去印象中的農村生活。

  村改居之后,改變的不僅僅是生活環境。方兆蓮一家告別了務農的生活,進入了園區,當起了上班族,孩子也進入了城南新城中學就讀。“現在每個月都有失地保險,村子的集體經濟按二輪土地承包人口進行了平均分配,俺家三口人分了將近5萬元,日子過得相當不錯。”

  大方居委會主任方兆輝告訴記者,如今的大方居民能享受到和城里人一樣的公共服務,由于環境改變,很多城里的年輕上班族紛紛來安置區租房子,安置區旁邊也陸續出現了KTV、飯店、銀行、超市等設施,到了晚上,大方的人氣比以前提高了很多。(蚌埠日報)



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